CIVIL SOCIETY

MASYARAKAT SIVIL DAN PROSES PENDEMOKRASIAN POLITIK MALAYSIA

Masyarakat sivil atau civil society mulai penting dan hangat diperdebatkan selepas era 70-an. Perbincangan yang melibatkan masyarakat sivil adalah berkaitan soal sosiopolitik terutamanya dalam proses pendemokrsian sistem pemerintahan sesebuah negara. Dalam dunia hari ini, dimana didominasi oleh ideologi demokrasi yang mendokong pemerintahan oleh rakyat dan berdasarkan kuasa rakyat, peranan masyarakat sivil dilihat semakin terbuka bagi menyertai proses partisipasi dalam pelbagai lapangan yang menyentuh soal kehidupan samaada politik, ekonomi, sosial, perundangan dan sebagainya.

Untuk memahami masyarakat sivil terdapat dua aliran pemikiran utama yang mendasari idea of civil society iaitu berdasarkan tradisi pemikiran Pluralis dan tradisi pemikiran Marxis. Tradisi fahaman pluralism dipelopori oleh tokoh-tokoh seperti Adam Furguson, Adam Smith, Francis hutcheson dan Alexis de Tocqueville manakala Tradisi fahaman Marxis pula dipegang oleh Antonio Gramsci, Jack Kuron dan Adam Michnik. Pandangan pluralis menyifatkan civil society sebagai kesatuan sosial yang dibentuk bagi kepentingan khusus anggota masyarakat iaitu bagi menjaga kepentingan kelompok tertentu daripada ditindas seperti pembentukan kesatuan-kesatuan pengguna, pekerja, wanita, alam sekitar dan sebagainya yang menjaga kepentinggan umum anggotanya. Oleh yang demikian, masyarakat sivil tradisi pluralis adalah menonjolkan peranan sivil dalam memperbaiki sistem tanpa mengubah struktur sistem tersebut yang turut berfungsi sebagai pemantau dan bebas daripada pengaruh pemerintah. Dalam konteks Marxis, civil society, merupakan satu kesatuan yang bertindak sebagai lawan kepada pemerintah dimana dalam konteks ini kesatuan sivil adalah bebas dari pengaruh pemerintah dan berpotensi bersedia untuk memobilisasi penentangan politik terhadap pemerintahan yang bersifat oligarki atau tirani.

Oleh yang demikian berdasarkan kedua-dua aliran pemikiran ini, kita boleh merumuskan bahawa pemahaman konsep masyarakat sivil berdasarkan tradisi pluralis adalah berasaskan kerangka menyemak, memantau dan penegur kepada kesilapan atau kekurangan pemerintah. Manakala, di dalam tradisi Marxis ia adalah bersifat sebaliknya iaitu sebagai penentang, pengubah dan lawan kepada pemerintah. Unsur-unsur persamaan penting yang boleh dilihat wujud di dalam kedua-dua aliran pemikiran tersebut terhadap pandangan masyarakat sivil ialah masyarakat sivil tidak mempunyai matlamat politik, bebas dari pengaruh pemerintah, berotonomi sendiri, kesatuan yang bersifat sukarela dan sebagai penghubung di antara pemerintah dengan golongan massa iaitu dengan rakyat yang menjadi entiti sesebuah negara atau yang diwakili oleh kelompok civil society tersebut.

Dalam konteks Malaysia peranan masyarakat sivil boleh dilihat dengan bermulanya kemunculan kaum muda sebagai organisasi sivil terawal yang berperanan memperjuangkan hal ehwal berkaitan masyarakat Islam di Malaysia terutamanya berkaitan pemikiran lama yang tidak lagi sesuai diamalkan dengan peredaran situasi semasa yang dipimpin oleh Syed Syeikh Al-Hadi. Seterusnya perkembangan masyarakat sivil ini dapat dilihat dalam era merdeka apabila pemikiran modenisasi barat dan pembaharuan di timur tengah telah mendorong perkembangan ideologi nasionalisme. Perkembangan ini membawa kepada penubuhan kesatuan-kesatuan sivil yang berperanan memberi kesedaran untuk mengerakkan golongan massa seperti pertubuhan Persatuan Anak Melayu Johor, Kedah, Perak dan sebagainya yang akhirnya membentuk gabungan menjadi sebuah parti politik iaitu UMNO (United Malay National Organization). Keadaan yang sama juga berlaku sepertimana pembentukan MCA dan MIC dimana pada asalnya ditubuhkan bagi menjaga kepentingan kaum atau etnik masing-masing. Perkembangan selepas merdeka pula melihat kepada kemunculan pelbagai organisasi pertubuhan sivil seperti ABIM (Angkatan Belia Islam Malaysia), JIM, ALIRAN dan lain-lain tetapi masih berada dalam kerangka perkauman.

Dalam soal politik peranan masyarakat sivil dilihat mencapai tahap kemuncak ketika krisis politik Malaysia 1998. Tuntutan sivil berlangsung dengan gerakan-gerakan sivil yang ditunjangi oleh pertubuhan-pertubuhan seperti ALIRAN (Aliran Kesedaran Negara), GERAK (Gerakan Keadilan Rakyat Malaysia), JIM (Jamaah Islamiah), JUST (International Movement For A Just World), SUARAM (Suara Rakyat Malaysia) dan sebagainya yang berperanan sebagai agen perubahan dalam memberi kesedaran sosiopolitik kepada rakyat Malaysia. Walau bagaimanapun, perubahan ini hanya bersifat sementara dan keadaan ini adalah berdasarkan isu semasa memandangkan keadaan situasi negara pada ketika itu tidak memihak kepada pemerintah kesan dari kejatuhan ekonomi yang membawa kepada pelbagai skandal. Apabila keadaan telah stabil menjelang tahun 2000 dengan ekonomi yang menunjukkan peningkatan sehingga ke hari ini, masyarakat itu sendiri telah berada pada kedudukan selesa dan ini menunjukkan bahawa gerakan sivil hanya berlaku apabila negara berhadapan dengan situasi-situasi yang tidak dijangka. Selain itu, kerangka gerakan sivil yang bersifat perkauman juga dilihat sebagai punca kegagalan masyarakat sivil memberikan impak dalam isu-isu yang melibatkan ketidakadilan, ketelusan dan pendemokrasian.


fizi_1437@yahoo.com